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Vent’anni per rimediare ai contributi che il datore di lavoro non ha mai versato

Una donna di circa sessant’anni sfoglia una vecchia cartellina di documenti al tavolo da pranzo di un appartamento italiano, nella luce del pomeriggio.
Fotografia illustrativa. Le persone ritratte non sono quelle dell’articolo.

Quando i contributi non versati dal datore di lavoro sono ormai prescritti, l'INPS non può più incassarli. La costituzione di rendita vitalizia permette comunque di recuperare quegli anni, a patto di provare il rapporto di lavoro con documenti di data certa.

Capita di scoprirlo leggendo l’estratto conto contributivo: un anno di lavoro in un negozio, in un cantiere o in un ufficio compare con zero settimane accreditate. Il datore di lavoro non ha versato, e sono passati così tanti anni che l’INPS non può più chiedergli nulla. A quel punto il lavoratore ha ancora uno strumento, la costituzione di rendita vitalizia prevista dall’articolo 13 della legge 1338 del 1962, che da fine 2024 ha un terzo binario, senza scadenza, a carico del lavoratore stesso.

Perché i contributi si prescrivono in cinque anni

I contributi pensionistici obbligatori si prescrivono in cinque anni dalla scadenza del versamento, per effetto dell’articolo 3, comma 9, della legge 335 del 1995; il termine sale a dieci anni se il lavoratore o i suoi superstiti denunciano l’omissione prima che i cinque anni siano trascorsi. La prescrizione in materia previdenziale, ricorda la circolare INPS 141 del 2025, opera di diritto: una volta maturata, l’Istituto non può accettare il versamento tardivo nemmeno se il datore lo offre spontaneamente. Il lavoratore che si accorge del buco entro i cinque anni deve quindi segnalarlo subito all’INPS, perché la denuncia raddoppia il tempo a disposizione per il recupero ordinario.

Cosa è la rendita vitalizia

Scaduti i termini, i contributi non possono più essere “versati”, ma la posizione assicurativa può essere ricostruita in un altro modo. Chi ne ha diritto paga all’INPS una somma, detta riserva matematica, che corrisponde al valore attuale della quota di pensione che quei contributi avrebbero generato. In cambio l’Istituto accredita i periodi scoperti, che da quel momento valgono a tutti gli effetti sia per il diritto sia per la misura di tutte le pensioni, reversibilità compresa. Il nome, rendita vitalizia riversibile, viene dal meccanismo attuariale, ma nella pratica il risultato è semplice: gli anni tornano sull’estratto conto.

5 anni
per la prescrizione dei contributi obbligatori
10 + 10 anni
per il datore di lavoro, poi per il lavoratore
85 giorni
termine INPS per decidere sulla domanda

Chi paga: tre strade in sequenza

L’articolo 13 distingue tre situazioni, e la sentenza delle Sezioni Unite della Cassazione 22802 del 7 agosto 2025, recepita dall’INPS con la circolare 141 del 12 novembre 2025, ha chiarito come si susseguono nel tempo.

La prima strada è del datore di lavoro, che ha dieci anni dalla data in cui i contributi si sono prescritti per chiedere all’INPS la costituzione della rendita e pagarla di tasca propria. La seconda è del lavoratore in via sostitutiva: se il datore non provvede, può pagare lui la riserva matematica e poi chiedere al datore il risarcimento del danno; questo diritto dura altri dieci anni, che partono quando scade quello del datore. Il lavoratore può muoversi anche prima, ma deve provare di non poter ottenere la rendita dal datore: l’INPS chiede un’intimazione scritta, circostanziata, e la risposta dell’azienda, oppure la prova che è irreperibile o silente.

La terza strada è nuova. L’articolo 30 della legge 203 del 2024 ha aggiunto un settimo comma: trascorsi entrambi i termini, il lavoratore può chiedere la rendita “con onere interamente a proprio carico”, e questo diritto non si prescrive. Resta a suo carico anche l’onere della prova. È la via per chi scopre l’omissione dopo decenni, quando il datore è sparito o l’azienda non esiste più.

Le tre vie dell’articolo 13 della legge 1338/1962 dopo la sentenza SS.UU. 22802/2025. Fonte: INPS, circolare 141/2025.
Chi chiedeChi pagaTermine
Datore di lavoro (comma 1)il datore10 anni dalla prescrizione dei contributi
Lavoratore in sostituzione (comma 5)il lavoratore, con rivalsa sul datore10 anni dalla scadenza del termine del datore
Lavoratore in proprio (comma 7)il lavoratore, senza rivalsanessuno: diritto imprescrittibile

La prova del rapporto di lavoro

È il punto su cui si decidono quasi tutte le domande. L’esistenza del rapporto di lavoro deve risultare da documenti di data certa formati all’epoca: buste paga, lettere di assunzione o di licenziamento, libri paga e matricola, altri atti dell’epoca con data certa. La durata, la continuità e la retribuzione possono invece essere provate con qualsiasi mezzo, comprese le dichiarazioni testimoniali, rese nelle forme del d.p.r. 445 del 2000. Una lettera dell’ex datore che oggi conferma l’assunzione non basta da sola, perché non ha data certa; serve almeno un documento dell’epoca, anche uno, attorno a cui costruire il resto.

Attenzione
Le dichiarazioni dei testimoni servono per durata e retribuzione, non per l’esistenza del rapporto. Senza un documento di data certa dell’epoca la domanda viene respinta, qualunque sia il numero di testimoni.

Quanto costa e come si calcola

L’onere è la riserva matematica, calcolata dall’INPS con le tariffe ministeriali in base all’età, al sesso, alla retribuzione del periodo e alla quota di pensione che ne deriva, secondo il sistema, retributivo o contributivo, con cui quel periodo verrebbe liquidato. Il costo cresce con l’età di chi chiede, perché più ci si avvicina alla pensione, meno anni restano per “ammortizzare” la quota. Dopo l’accoglimento, l’INPS comunica l’importo e indica le modalità e i termini per il pagamento. Non esiste una cifra standard: una domanda presentata a cinquant’anni per un anno di lavoro a retribuzione modesta costa molto meno della stessa domanda presentata a sessantacinque.

Un esempio illustrativo del meccanismo, senza valore di preventivo: un anno di lavoro non coperto che varrebbe 40 euro al mese di pensione per tutta la vita, chiesto a 60 anni, viene “prezzato” come il capitale necessario a pagare quei 40 euro mensili per l’intera aspettativa di vita residua. Per questo la riserva può superare di molto i contributi che il datore avrebbe dovuto versare all’epoca.

Deducibilità e domanda

Le somme versate dal lavoratore all’INPS a questo titolo sono contributi volontari alla gestione obbligatoria di appartenenza, e l’Agenzia delle Entrate considera deducibili dal reddito complessivo i contributi facoltativi versati alla propria forma pensionistica obbligatoria “qualunque sia la causa che origina il versamento”, da indicare nel rigo E21 del 730. Conviene farsi confermare l’inquadramento da un CAF, conservando la ricevuta INPS.

La domanda si presenta online con la propria identità digitale, tramite il Contact center (803 164 da rete fissa, 06 164 164 da cellulare) o attraverso un patronato; il datore di lavoro usa il modulo AP81 e allega la documentazione. L’INPS deve decidere entro 85 giorni. Per le domande del lavoratore, l’Istituto accerta prima di tutto il giorno in cui i contributi si sono prescritti e se vi sono stati eventi che hanno sospeso o interrotto la prescrizione.

Cosa non è la rendita vitalizia

Non va confusa con il riscatto dei periodi non coperti da contribuzione, che riguarda anni in cui non si lavorava affatto (studio, periodi scoperti tra un impiego e l’altro) e segue regole e costi diversi. Non è neppure una sanatoria per il datore: se i contributi non sono ancora prescritti, l’INPS li recupera con sanzioni e interessi e la rendita non serve. E non sostituisce i contributi figurativi, che vengono accreditati gratis in casi tassativi. Chi ha pochi anni effettivi può combinare la rendita con la pensione di vecchiaia a 71 anni, dove ogni periodo riscattato conta tra i cinque anni richiesti, oppure, per il lavoro di cura, con il Fondo casalinghe.

Cosa conviene verificare

Il primo passo è l’estratto conto contributivo online, confrontato anno per anno con la propria memoria lavorativa. Per ogni periodo scoperto vale la pena cercare subito i documenti dell’epoca, perché sono loro a decidere l’esito. Poi si stabilisce in quale delle tre fasi ci si trova, contando dieci anni dalla prescrizione dei contributi e altri dieci: se il datore è ancora nei termini, conviene intimargli per iscritto la costituzione della rendita, perché in quel caso paga lui. Infine, prima di versare, si chiede all’INPS il calcolo dell’onere e si verifica con un patronato se quegli anni cambiano davvero la data o l’importo della pensione.

Fonti ufficiali

Avviso Junubos è una rivista di informazione privata e sponsorizzata, pubblicata da Vase OÜ. Non ha alcun rapporto con l’INPS, l’Agenzia delle Entrate, i ministeri, i Comuni o altri enti pubblici. L’articolo contiene informazioni generali, non una consulenza finanziaria, fiscale, del lavoro o legale. Ogni cifra è un dato pubblicato con il suo periodo di riferimento o un esempio illustrativo; nessuna è una promessa né una stima di quanto un lettore in particolare riceverà o pagherà. I dati sono stati verificati nelle fonti indicate il e possono cambiare. Il sito non raccoglie domande e non chiede pagamenti. Non inserire mai il codice fiscale, l’IBAN o le credenziali SPID/CIE o della banca in un sito a cui arrivi da un articolo o da un messaggio: le pratiche si fanno sui siti ufficiali.
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